İçindekiler
Uçak rötar yaptığında iki ayrı hak doğar ve ikisi farklı saatle ölçülür. Birincisi bekleme hakkıdır: planlanan kalkıştan itibaren gecikme iç hatlarda ve 1.500 km'ye kadar dış hatlarda 2 saate, 1.500-3.500 km arasında 3 saate, daha uzun uçuşlarda 4 saate ulaştığında havayolu ücretsiz içecek ve yemek, gerekiyorsa otel ve ulaşım, ayrıca iki ücretsiz telefon görüşmesi ya da e-posta sağlamak zorundadır. İkincisi parasal tazminattır: gecikme teknik ya da operasyonel bir nedenden kaynaklanıyorsa ve yolcu biletteki son varış noktasına 3 saat veya daha geç ulaşıyorsa, uçuşu yapan havayolu iç hatlarda 100 avro, dış hatlarda mesafeye göre 250, 400 ya da 600 avro tazminat öder.
Bu kurallar, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'nün (SHGM) Havayolu ile Seyahat Eden Yolcuların Haklarına Dair Yönetmeliği'nden (SHY-YOLCU) gelir. Yönetmelik, Türk havayollarının Türkiye'ye ve Türkiye'den yaptığı tarifeli ve tarifesiz tüm uçuşlarda, yabancı havayollarının ise Türkiye'den kalkan uçuşlarında geçerlidir. Rötar için para ödenmesi 2024 sonundaki değişiklikle eklendi; daha önce Türkiye kuralında tazminat yalnız iptal ve uçağa alınmama hallerinde vardı, bu yüzden eski kaynaklarda okunan "rötara tazminat yok" bilgisi artık geçerli değildir. Tutar avro olarak belirlenir, ödeme ise Türk lirasıyla, ödemenin yapıldığı günün Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden yapılır.
Gecikme hava muhalefeti, grev, güvenlik riski ya da doğal afet gibi olağanüstü bir halden kaynaklanıyorsa tazminat beklenmez. İkram, otel ve iletişim hakları ise gecikmenin nedenine bakılmadan sürer.
Bekleme süresine göre haklar: ikram, otel ve iade
Havayolunun yardım yükümlülüğü, uçuşun mesafesine göre belirlenen bir eşikte başlar. Bu eşik kalkış saatine göre ölçülür; tazminat ise varış saatine göre ölçülür. Kalkışı 2,5 saat gecikip varışı 2 saat 40 dakika geciken bir iç hat yolcusu ikram hakkını kazanır, tazminat hakkını kazanmaz.
| Uçuş | Yardımın başladığı kalkış gecikmesi | Tazminat (varışta 3 saat ve üzeri gecikme, teknik veya operasyonel neden) |
|---|---|---|
| İç hat | 2 saat | 100 avro |
| Dış hat, 1.500 km'ye kadar | 2 saat | 250 avro |
| Dış hat, 1.500-3.500 km | 3 saat | 400 avro |
| Dış hat, 3.500 km üzeri | 4 saat | 600 avro |
Eşik aşıldıktan sonra verilecek hizmet, beklemenin uzunluğuna göre genişler:
- 2-3 saat arası: makul ölçüde sıcak ve soğuk içecek.
- 3-5 saat arası: içeceklere ek olarak günün saatine göre kahvaltı ya da yemek.
- 5 saat ve üzeri: yemeğin yanında ilave içecek ve hafif bir ara öğün.
- Yeni kalkış ertesi güne kalıyorsa: otelde ya da uygun bir tesiste konaklama ve havalimanı ile konaklama yeri arasındaki ulaşım.
- Her durumda: süre kısıtlaması olmadan iki ücretsiz telefon görüşmesi, faks ya da e-posta.
Gecikme en az 5 saate ulaştığında yolcu yolculuktan vazgeçebilir. Bu durumda kullanılmayan bölümlerin bilet bedeli, yolculuğun devamı anlamını yitirdiyse kullanılan bölümler de dahil olmak üzere, satın alma fiyatı üzerinden en geç 7 gün içinde iade edilir. Gerekiyorsa yolculuğun ilk başlangıç noktasına ilk fırsatta ücretsiz dönüş uçuşu da sağlanır. İade nakit, havale ya da banka yoluyla yapılır; seyahat çeki ya da başka bir hizmetle ödeme ancak yolcunun imzalı onayıyla mümkündür.
Havayolu, en az 2 saatlik gecikmeden etkilenen her yolcuya haklarını sözlü, yazılı ya da elektronik olarak bildirmek zorundadır. Hareket kabiliyeti kısıtlı yolcular, refakatçileri ve yalnız seyahat eden çocuklar bu hizmetleri öncelikli alır. İkram ya da otel verilmediyse kendi ödediğiniz makul masrafların fiş ve faturasını saklayın: SHGM'nin başvuru formu, bekleme sırasında yemek, konaklama, ulaşım ve iletişim hizmetinin sunulup sunulmadığını ayrı ayrı sorar.
Uçak neden rötar yapar? Nedenin tazminata etkisi
Gecikmeler havacılıkta IATA gecikme kodlarıyla sınıflandırılır. Başlıca gruplar havayolu kaynaklı nedenler, hava trafik akış yönetimi kısıtlamaları, havalimanı, hava durumu, kamu kurumları ve uçağın bir önceki seferinden devraldığı gecikmedir. Türkiye'yi de kapsayan Avrupa hava sahasının verilerini toplayan EUROCONTROL'ün Aralık 2025 raporunda uçuş başına ortalama kalkış gecikmesi 14 dakikaydı ve bunun 6,2 dakikası önceki seferden devralınan gecikmeydi. Bir uçak gün içinde birkaç sefer yaptığı için sabahki küçük bir aksaklık akşam seferinde büyümüş olarak karşınıza çıkabilir. Aynı rapor İstanbul Sabiha Gökçen'deki dakiklik düşüşünü kapasite kısıtlamaları, süren çalışmalar ve kötü havayla açıklıyor; tek bir havalimanında bile birden fazla neden aynı anda işleyebilir.
Tazminat hakkını belirleyen, bu nedenlerden hangisinin gecikmeye yol açtığıdır. Türkiye kuralı rötar tazminatını "teknik ve operasyonel nedenlere" bağlar ama bu kavramı ayrıca tanımlamaz; buna karşılık olağanüstü halleri sayar: siyasi istikrarsızlık, uçuşa uygun olmayan hava koşulları, doğal afetler, güvenlik riskleri, beklenmedik uçuş emniyeti noksanlıkları ve grev. AB kuralı ise olağanüstü hal dışında kalan her nedende tazminat öngörür.
| Neden | Örnek | Türkiye kuralı (SHY-YOLCU) | AB kuralı (261/2004) |
|---|---|---|---|
| Teknik arıza | Kalkış öncesi bulunan arıza, yedek parça beklenmesi | Teknik neden olarak tazminat doğar. Olağanüstü haller arasında "beklenmedik uçuş emniyeti noksanlıkları" da sayıldığı için bazı arızalarda tartışma çıkabilir. | Teknik sorunların çoğu olağanüstü sayılmaz; tazminat doğar. |
| Operasyonel aksaklık | Ekip planlaması, uçak değişikliği, yer hizmeti ya da yükleme gecikmesi | Operasyonel neden olarak tazminat doğar. | Havayolunun kontrolündedir; tazminat doğar. |
| Önceki seferden devralınan gecikme | Uçak bir önceki seferden geç geldi | Tartışma ilk gecikmenin nedenine döner. Havayolu zincirin başında olağanüstü bir hal olduğunu ileri sürebilir. | |
| Hava durumu | Sis, fırtına, buzlanma | Olağanüstü hal; tazminat beklenmez. | Olağanüstü hal; tazminat beklenmez. |
| Hava trafik kısıtlaması | Hava sahası yoğunluğu, kalkış için sıra (slot) verilmemesi | Yönetmelik açıkça saymaz. Havayolu bunu olağanüstü hal olarak gösterebilir; anlaşmazlık SHGM'de ya da yargıda çözülür. | Hava trafik yönetimi kararları olağanüstü sayılır; tazminat beklenmez. |
| Grev | Havayolu personelinin ya da başka bir kurumun grevi | Tanımda grev ayrım yapılmadan sayılır; tazminat beklenmez. | Havayolunun kendi personelinin grevinde tazminat doğar. Dış grevde havayolu, gecikmeyle bağlantıyı ve makul önlemlerle önlenemediğini kanıtlamalıdır. |
| Güvenlik riski, siyasi istikrarsızlık, doğal afet | Hava sahasının kapanması, deprem | Olağanüstü hal; tazminat beklenmez. | Olağanüstü hal; tazminat beklenmez. |
Tablodaki her satırda ikram, otel ve iletişim hakları geçerlidir. Havayolunun gecikme için söylediği nedeni anons, SMS ya da e-posta olarak kayıt altına alın; başvuruda bu bilgi doğrudan sorulur.
Hangi uçuşta Türkiye kuralı, hangisinde AB kuralı geçerli?
Hangi kuralın uygulanacağını üç bilgi belirler: kalkış yeri, varış yeri ve uçuşu fiilen yapan havayolunun Türk mü, AB'li mi, başka bir ülkeden mi olduğu. Bileti satan şirket değil, uçağı uçuran şirket esas alınır; ortak uçuşta (codeshare) muhatap, seferi gerçekleştiren havayoludur. AB kuralı açısından "AB" ayrıca İzlanda, Norveç ve İsviçre ile Azorlar, Madeira ve Kanarya Adaları gibi uzak bölgeleri de kapsar.
| Uçuş | Türkiye kuralı | AB kuralı |
|---|---|---|
| Türk havayolu, Türkiye içi | Geçerli | Geçerli değil |
| Türk havayolu, Türkiye'den AB ülkesine | Geçerli | Geçerli değil (AB'ye varışta yalnız AB havayolları kapsanır) |
| Türk havayolu, AB ülkesinden Türkiye'ye | Geçerli | Geçerli (AB'den kalkış) |
| Türk havayolu, AB dışındaki bir ülkeden Türkiye'ye | Geçerli | Geçerli değil |
| AB havayolu, Türkiye'den AB ülkesine | Geçerli (Türkiye'den kalkış) | Geçerli; aynı yolculuk için Türkiye kuralına göre eşdeğer hak alındıysa uygulanmaz |
| Herhangi bir yabancı havayolu, AB ülkesinden Türkiye'ye | Geçerli değil | Geçerli |
| AB dışı yabancı havayolu, AB dışındaki bir ülkeden Türkiye'ye | Geçerli değil | Geçerli değil; kalkış ülkesinin kuralına ve havayolunun taşıma koşullarına bakılır |
İki kural bekleme hakları için neredeyse aynı eşikleri kullanır: 2, 3 ve 4 saatte yardım, 5 saatte iade. Fark tazminat tarafındadır:
- AB kuralında iç hat için ayrı bir 100 avro sınıfı yoktur; 1.500 km'ye kadar 250, AB içinde 1.500 km'yi aşan ve diğer 1.500-3.500 km uçuşlarda 400 avro ödenir.
- AB'ye giren ya da AB'den çıkan 3.500 km üzeri uçuşlarda varış 3 ile 4 saat arası geciktiyse 300 avro, 4 saat ve üzerinde 600 avro ödenir.
- AB kuralı tazminatı olağanüstü hal dışındaki her nedene bağlar; Türkiye kuralı teknik ve operasyonel nedenlere bağlar.
- AB'de havayolu 2 ay içinde yanıt vermezse ya da yanıt tatmin etmezse, olayın yaşandığı ülkenin ulusal yetkili kurumuna başvurulur. Bu kurumun görüşü bağlayıcı değildir; ardından Avrupa küçük alacaklar usulü ya da mahkeme yolu açıktır. Dava açma süresi ülkeden ülkeye değişir.
AB'de bu kuralları yenileyen düzenleme yasalaşma sürecindedir; yeni metin yürürlüğe girene kadar yukarıdaki eşikler ve tutarlar uygulanır. AB içinden kalkacak bir uçuş öncesinde Avrupa Birliği'nin Your Europe yolcu hakları sayfası güncel durumu gösterir.
Tazminat tutarı nasıl hesaplanır?
İç hatlarda mesafeye bakılmaz; tutar her uçuşta 100 avrodur. Dış hatlarda tutarı, iki havalimanı arasındaki büyük çember mesafesi belirler. Bu, uçağın fiilen izlediği rota değil, yeryüzündeki en kısa mesafedir. Aynı şehre giden iki uçuş farklı sınıfa düşebilir: Viyana'ya İstanbul'dan uçan yolcu 250 avroluk, Antalya'dan uçan yolcu 400 avroluk sınıftadır.
| Rota | Yaklaşık mesafe | Rötar tazminatı |
|---|---|---|
| İstanbul-Ankara ya da herhangi bir iç hat | Önemsiz | 100 avro |
| İstanbul Havalimanı-Atina | 550 km | 250 avro |
| İstanbul Havalimanı-Viyana | 1.220 km | 250 avro |
| Antalya-Viyana | 1.700 km | 400 avro |
| İstanbul Havalimanı-Londra Heathrow | 2.490 km | 400 avro |
| İstanbul Havalimanı-Dubai | 3.030 km | 400 avro |
| İstanbul Havalimanı-New York JFK | 8.030 km | 600 avro |
Yönetmelik mesafenin büyük çember yöntemiyle hesaplanacağını belirtir. Rotanız 1.500 ya da 3.500 km sınırına yakınsa, havayolunun yanıtında hangi mesafeyi esas aldığını kontrol edin.
Tutarı etkileyen diğer kurallar:
- Kur: Avro tutarın Türk lirası karşılığı, başvuru gününe göre değil, ödemenin yapıldığı günün TCMB döviz satış kuruna göre hesaplanır.
- Yarıya indirme: Havayolu sizi, planlanan varıştan en fazla 2 saat (1.500 km'ye kadar), 3 saat (1.500-3.500 km) ya da 4 saat (3.500 km üzeri) sonra ulaştıracak alternatif bir uçuşla güzergâh değişikliği teklif ederse tazminatı yüzde 50 düşürebilir. Rötar tazminatı varışta 3 saatle başladığı için bu indirim en çok 3.500 km üzeri uçuşlarda, varışın 3 ile 4 saat arası geciktiği durumlarda gündeme gelebilir.
- Ödeme şekli: Tazminat nakit, banka havalesi, banka ödeme emri ya da çekle ödenir. Seyahat çeki ya da başka bir hizmet teklifini kabul etmek zorunda değilsiniz; bu yol ancak imzalı onayınızla geçerlidir.
- Ek zarar: Rötar yüzünden kaybedilen otel gecesi ya da kaçırılan ücretli bir etkinlik gibi zararlar için başka kanunlara dayanarak tazminat isteme hakkı saklıdır. Yönetmeliğe göre ödenen tazminat bu ek tazminattan düşülebilir.
Rötar tazminatı başvurusu adım adım
- Havalimanında kanıt toplayın. Biniş kartı, e-bilet ve rezervasyon kodu (PNR), gecikme bildirimleri (SMS, e-posta, uygulama ekranı), havayolunun söylediği gecikme nedeni ve gerçek varış saatini gösteren bir ekran görüntüsü yeterli dosyayı oluşturur. İkram ya da otel verilmediyse masraf fişlerini ekleyin.
- Uçuşu yapan havayoluna yazılı başvurun. Havayolunun internet sitesindeki şikâyet formunu ya da müşteri hizmetleri e-postasını kullanın. Uçuş numarası, tarih, planlanan ve gerçekleşen varış saati, gecikme süresi, talep ettiğiniz tutar, dayanak olarak SHY-YOLCU'nun 7. maddesinin 3. fıkrası ile 8. maddesi ve ödeme için IBAN bilgisi başvuruda yer almalı.
- 10 gün içinde yanıt gelmezse ya da yanıt yetersizse SHGM'ye başvurun. Başvuru, SHGM'nin çevrimiçi Yolcu Hakları Şikâyet sistemi üzerinden yapılır; sorular için SHGM çağrı merkezi 444 60 01'dir. Başvuruyu yolcu kendisi ya da noter onaylı veya apostilli vekâletnameye sahip bir vekil yapabilir; vekil başvurusunda ıslak imzalı asılların SHGM'ye ulaştırılması gerekir. Kimliği belirsiz, iletişim bilgisi eksik ya da yanlış başvurular incelenmez.
- Sonuç alınamazsa yargı yoluna gidin. Tutar, Ticaret Bakanlığı'nın her yıl belirlediği parasal sınırın altındaysa e-Devlet üzerinden tüketici hakem heyetine, üstündeyse tüketici mahkemesine başvurulabilir. Sıralama önemlidir: mahkemede görülen ya da karara bağlanmış bir konu SHGM'de incelenmez, bu yüzden SHGM yolunu denemek istiyorsanız bunu dava açmadan önce yapmanız gerekir.
SHGM, yönetmeliğe uymayan havayolu hakkında Türk Sivil Havacılık Kanunu'na göre işlem yapar. Bagaj sorunları, isim düzeltme ya da check-in güçlükleri gibi, bir uçuş aksaması olmadan yaşanan şikâyetler bu yönetmelik kapsamında değerlendirilmez.
Rötar tazminatında sık karşılaşılan durumlar
Rötar yüzünden aktarmayı kaçırdım; gecikme neye göre hesaplanır?
Uçuşlar tek rezervasyondaysa yönetmelik gecikmeyi biletteki son varış noktasına göre ölçer. İlk uçuşun 1 saatlik rötarı aktarmayı kaçırtır ve sizi son varış noktasına 3 saat ya da daha geç ulaştırırsa, gecikme teknik veya operasyonel nedenliyse tazminat talep edebilirsiniz. Ayrı biletlerle kurulmuş bir yolculukta her bilet kendi varış noktasıyla değerlendirilir: ilk uçuşun kendi gecikmesi 3 saati bulmuyorsa tazminat doğmaz, kaçan ikinci uçuş için de yönetmelik bir koruma öngörmez.
Charter (tarifesiz) uçuşlarda ve paket turlarda da geçerli mi?
Evet. Yönetmelik tarifeli ve tarifesiz tüm uçuşları kapsar. Uçuşu bir paket turun parçası olan yolcuların paket tur mevzuatından doğan hakları da ayrıca saklıdır. Paket tur, uçuş iptali dışında bir nedenle iptal edilirse bu yönetmelik uygulanmaz.
Mil ya da puanla alınan bilette tazminat hakkı var mı?
Var. Türkiye kuralı, biriktirilen mil veya puanla seyahat edenleri, ücretsiz seyahat edenleri ve halka açık olmayan indirimli biletle uçanları açıkça kapsama alır.
Check-in'i geç yaptıysam hak kaybeder miyim?
Kaybedebilirsiniz. Koruma, havayolunun ya da acentenin önceden yazılı olarak bildirdiği saatte, böyle bir süre belirtilmemişse ilan edilen kalkıştan en geç 45 dakika önce check-in'e başvuran yolcular içindir. SHGM başvuru formu da bilette yazan saatte check-in için hazır olup olmadığınızı sorar.
Havayolu daha düşük bir tutarda anlaşmayı teklif ederse ne olur?
Yönetmelikteki haklar taşıma sözleşmesiyle sınırlandırılamaz. Haklarınız size usulüne uygun bildirilmediği için daha düşük bir tazminatı kabul etmiş olsanız bile, ek tazminat için SHGM'ye ya da mahkemeye başvurma hakkınız devam eder.
Başvuru için ne kadar sürem var?
Yönetmelik havayoluna ya da SHGM'ye başvuru için ayrı bir süre koymaz. Uyuşmazlık yargıya taşınırsa genel zamanaşımı kuralları devreye girer; AB kuralında da süre, olayın yaşandığı ülkenin hukukuna göre değişir. Gecikme kayıtları ve havayolu bildirimleri zamanla zor bulunur hale geldiği için başvuruyu yolculuktan kısa süre sonra yapmak daha güvenlidir.
Kaynaklar
- Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü - Havayolu ile Seyahat Eden Yolcuların Haklarına Dair Yönetmelik (SHY-YOLCU), güncel metin web.shgm.gov.tr
- Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü - Yolcular İçin: yolcu hakları şikâyet başvurusu web.shgm.gov.tr
- Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü - Yolcu Hakları Başvuru Formu web.shgm.gov.tr
- Avrupa Birliği Your Europe - Air passenger rights europa.eu
- EUROCONTROL - All-Causes Delay to Air Transport in Europe, December 2025 eurocontrol.int